今年以来，新建经开区在区委、区政府的坚强领导下，新建经开区补短板、强弱项、固根基、扬优势的工作方针，紧盯重点、聚焦难点、疏通堵点，扎实推动各项工作落实。

一、工作情况

1、经济指标稳步增长。1-10月，园区规模以上工业企业128家，累计实现工业总产值431.05亿元，同比增长27.23%；其中10月份当月实现工业总产值62.33亿元，同比增长11.32%；累计实现营业收入420.1亿元，同比增长25.6%； 500万以上固定资产投资完成1090053万元，同比增长15.43%，其中：工业投资完成715496万元，同比增长37.74%。

2、招商引资持续向好。新建经开区始终坚持把招大引强作为招商引资的重点，将引进电子信息产业项目作为重中之重，围绕现有汽车及零部件、电子信息、机电制造等产业，实施靶向招商，不断延链、补链、强链。同时，绘制招商地图，把精品项目与目标企业相匹配，制定洽谈方案，组成招商小分队，按图索骥，精准对接，积极洽谈。当前，已签约项目27个，其中100亿以上项目1个，50亿以上项目3个，20亿以上项目2个，10亿元以上项目1个，工业项目14个，涵盖智能制造、数字经济、电子信息、汽车零部件、总部经济等产业。

3、项目建设强力推进。项目征迁方面：一是基础项目方面。围绕宏图南大道、洋湖支三路、梦山大道、田冈街、月光脑路、羊通西街、抚州大街、上饶大街、鲁田路、兴业西大道10个项目完成了837余亩征地；二是重大重点项目方面。围绕市政建材园、九昌樟成品油、轨道产业园、绿地贸易港、武警置换地等项目，完成房屋征收27768.24平方米，土地征收813余亩；三是民生项目方面。完成了九望新苑安置点征地工作，积极推进玲岗花园、梦庐花园安置点项目建设工作，确保拆迁户早日住上满意房、放心房。截止目前，望盛小区安置房分配工作已完美收官，辖区内共计完成房屋征收821户，面积为112361.89余平方米、土地征收4100余亩，迁坟3000棺，1622亩林地指标报批工作。项目建设方面：开发区始终将项目建设作为加快经济发展、做强工业园区的主抓手，提高思想认识，高效组织实施，严格督查奖惩，动态指挥协调，落实招商引资和项目推进之间的衔接机制，举办了重大重点项目暨南昌轨道交通产业园开工仪式，快速推进项目41个，总投资约400.6亿元，计划开工建设项目20个，加快推进项目7个，竣工投产项目13个,谋划跟踪项目1个，其中按计划已完工项目3个，时序顺利推进31个，后进赶上5个，在积极协调调度2个；东方雨虹江西生产基地项目推进迅速，开工建设106天后已在试运营；金鹰巧克力生产基地项目完成了今年的工作计划；东佳信线缆生产基地项目超过当前计划半个月进度。

4、企业服务优化提质。①结合“转作风、优环境”专项活动，对开发区近2800家企业、1500余家个体工商户开展了大走访大宣讲活动，建立诉求清单、建议清单、投诉清单，对清单中问题、建议、投诉一一研究，查摆出营商环境中的问题28个，现已督促整改到位。②积极应对疫情，巩固防疫措施，保障企业生产。租用宾馆为辖区企业设立了重点地区外来人员留观点，落实兑现了2021年春节期间非南昌籍员工补贴和正常生产经营奖励政策资金249.5万元。③加强涉企优惠政策和扶持资金的组织申报及兑现落实工作，为江西五十铃汽车、江西中再生环保、江西乾照光电、江西维乐电池等100多家企业，落实兑现了各级各类惠企政策扶持资金近4亿元，鼓励支持企业用活用足用好政策借力发展。④协同区国资运营公司，为江西乾照光电、江西信飞技术等9家企业，协调办理落实了各类产业引导资金、产业基金共计13.63亿元；为远成股份担保2300万元生产性流动资金贷款；研究办理了十五批次“财园信贷通”事宜，截至目前已为126家企业解决信贷资金共计70492万元。⑤引进第三方人力资源服务机构常驻，动态摸排区内企业用工需求，通过“新建经开区人才服务中心”公众号及时发布招聘岗位近600条，举办了校园专场招聘会1场、人力推介会1场。新建经开区劳动仲裁办成功调解仲裁劳动争议纠纷案件82起，涉及金额1745.34万元。⑥组织推荐江西林恩茶业、江西维乐电池等企业申办了第一批市级APEC 商务旅行卡。开展企业服务沙龙、企业家恳谈会、科技活动周等活动，围绕“同心聚力、智赢未来”，搭建企业家交流经验、探究问题、共谋发展的平台，密切政企关系，以多样化的方式帮助企业快速成长壮大。⑦举办“知识产权保护”“惠企政策”等宣讲活动，召开“海纳百川·智在新建”2021年新建区第十四届“人才活动周”暨人力资源服务对接会，搭建人力资源机构与企业“联姻”桥梁，展现新建经开区“尊重知识、尊重人才”的社会风尚。依托南昌市“天下英雄城，聚天下英才”行动计划，对企业人才引进给予了对应的配套支持，并对企业高管进行个税奖励，提高了企业人才吸附力。⑧编制了新建经开区区域风险《评估报告》《四色图》《管控建议》，组织开展了安全生产专项整治活动，检查企业294家，排查安全隐患109处，并全部整改到位。完善了数字化监控平台废气监测功能和空气质量监测，完成了重点排污企业污水和废气监测站数据对据平台，扎实推进中央环保督察组问题整改落实，共接到14件，已销号12件，剩余2件已积极整改并即将销号。⑨为解决低效用地，纾困江西远成汽车技术股份有限公司发展瓶颈，启动了对其土地、厂房等不动产收购工作。聘请第三方机构进行评估，评估工作已完成。

5、城市环境严控严管。今年以来，共拆除住宅违建5处，面积450㎡。清理道路两侧乱张贴乱涂写共561余处;清理卫生死角2处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度，对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批，确保镇区道路立面整齐有序。拆除辖区范围内不规范小型灯箱8只，要求业主规范原已设置的户外广告审批手续，查处教育流动摊贩65余人次，接处群众举报42余起，完成各类线路保障任务3余次。加强综合市场及周边环境整治，设立垃圾分类亭一座，开展垃圾分类宣传，在安置小区增设了四分类垃圾桶。

6、党建作风常抓不懈。

（1）党建方面：一是强规范。制定了2021年“基层党建提升”专项行动实施方案，量化了全年的工作任务，明确了党员干部“能力提升”等6大工程17条措施，着力解决基层党建“上热下冷”现象。二是强学习。出台了干部教育培训计划，邀请党校老师、专家学者专题授课10余场，参观红色教育基地方志敏烈士陵园、重温一次入党誓词等形式，多方面多途径加强学习，各支部开展党史学习教育读书班4次，主题党课3次、党日活动9次，不断提升学习的主动性和自觉性。三是强队伍。通过村“两委”换届，共选出村“两委”干部44名，7个行政村全部实现了“一肩挑”，做到了“两升一降”和班子结构优化。在发展党员方面，上半年共纳党员54名，其中各村20名，非公企业34名。四是强基础。按照 “三化六好”提质增效的要求，做好了7个村的民事代办工作；深化了中至数据党群服务中心建设。制定了开发区 “三步核审”工作方案，每个季度都组织各支部开展自查、交叉互查，使“三会一课”等党的组织生活真正严起来、实起来。

（2）作风方面：一是注重廉政教育。专题学习典型案例通报5次，组织观看了《叩问初心》等警示教育片，对46名领导干部开展了政治谈话，对44名村“两委”干部开展了集体任前谈话和廉政家访活动，进一步提高党员干部廉洁自律和拒腐防变能力。二是发挥监督执纪职能，做好了疫情防控监督，累计出动12人次，对30余处单位或场所开展监督检查，发现问题5个，提出建议5条；做好了重大项目督查，制定了2021年重大项目督查工作方案，以“盯着赶着”传导压力，倒逼各部门将问题整改到位。做好了转作风优环境督查，积极赴企业走访调研，现场派发《“破坏营商环境”举报直通车》宣传单，推动各单位开展自查自纠，对涉及营商环境中的问题第一时间整改到位；做好了资金使用督查，开展机关和事业单位“小金库”专项清理工作，核实开发区企业申报的奖励扶持资金工作，聘请专业会计事务所，对管委会及下属所有单位进行固定资产清查，并建立台账管理，及时清退违规发放的津贴补贴，坚决杜绝违规发放津贴补贴问题再次发生。三是狠抓作风建设。紧盯节假日，通过节前廉洁提醒、节中明察暗访、节后公示反馈，夯实节日廉情监督工作落实；重点针对党员干部酒驾醉驾、违规发放津补贴等“四风”问题，以明察暗访、突击检查等形式进行重点检查，指出了党风廉政建设中存在的问题76个，整改问题76个；开展作风建设监督检查20余次，共收到信访举报件15件，其中上级转办13件，自收2件，重复件3件。谈话函询3起，立案2件，其中1人饮酒驾驶机动车违反国家法律法规，另外1人吸毒违反国家法律法规。

二、明年工作安排

下一步，我们按照干字当头、问题导向、重点发力、以上率下、真抓实干、埋头苦干。一是完善发展思路目标；二是大力实施“六大工程”、建设现代工业新城，以实干实绩跑出加速度、打好翻身仗。

（一）进一步完善开发区发展思路目标

全面贯彻落实区委、区政府各项决策部署，紧紧围绕“千亿产业园”和区域经济发展方向，强化顶层设计，统筹谋划推进开发区建设，科学合理布置规划定位和实现路径，依靠创新驱动实现既定目标。坚持以开发区建设为依托，以产业集聚为根本，以项目建设为抓手，以体制创新为保障，突出主导产业，促进开发区向特色化、专业化和产业规模化、集约化、集群化方向发展，加快培育产业特色突出、创业环境优良、创新能力强劲的千亿级开发区。

（二）大力实施“六大工程”

1、量质双升工程，不断提升经济总量

举全开发区之力强攻产业、决战工业，用3～5年时间，提升“百亿为龙头、十亿为主体、亿元为基础”的行业骨干企业群梯次培育行动，为开启争创千亿级开发区打下坚实基础，我们主要从五个方面下功夫：

一是紧扣千亿目标。营业收入五年确保、三年力争千亿目标，我们将年度发展预期任务再细化，把分工责任再明确、落实措施再夯实，聚焦高质量运行发展强化分析监测、预警调控；2021～2025年期间，着力在汽车和新能源汽车（含汽车拆解）首位主导产业和新一代信息技术主攻产业、新材料新兴产业中优选培育出2户年营业收入超百亿元规模的领行龙头企业；

二是出台扶持政策。编制出台新建经开区关于深入实施量质双升战略、构建现代产业新体系的有关系列政策措施，积极组织推荐、大力支持协调优质特色企业，尽可能多地申报争取国家和省、市、区的各类专项资金、基金支持和优惠政策扶持，助推“量质双升工程”高质量实施推进；

三是培育规上企业。全面梳理并充分挖潜新注册登记运营企业、新建续建投资建设项目竣工投产后达产及存量规下企业成长发展达标情况，在“一对一”挂点重点帮扶和靶向培育下，大力培育新型产业龙头，建立拟申规企业培育库，做实做多全年新增入统工业企业户数，到2025年统计年报时，在统规模以上工业企业户数力争突破230户；

四是服务好现有企业。密切跟踪服务维乐电池、联塑科技、轨道产业园、厨具产业园、中南高科等新建竣工投产项目的达产达纲，和五十铃汽车、中再生环保、乾照光电等存量规上工业企业的好快发展；密切跟进以中至互联网、工控云创港、科骏AR/VR、雄猫SAP、科创产业城等为支撑的数字经济产业体系打造建设；密切跟进低效用地企业提效升级工作，助推一批智能工厂、数字化车间等数字赋能工程加快建设；

五是跟踪好落户企业。密切跟踪对接振烨铜基新材料、市政绿色建筑产业园等招商引资项目落地建设推进情况，充分挖掘并着力提高固定资产投资、尤其是工业投资发展水平，夯实新建经开区高质量跨越式发展的潜能后劲。

2、招大引强工程，不断推动产业集群发展

坚持项目为王，保持招商引资定力，选准项目发力。一是狠抓项目信息收集筛选。加大完善招商引资项目收集力度，最大范围、多渠道的获取项目信息，并完善招商引资一系列工作机制，真正形成上下联动，整体推进的招商引资格局；二是专业招商，突出产业招商重点。注重引进一批成长性强的上下游企业落地，充分运用以商招商、亲情招商、产业链招商等方式，针对经开区招商引资重点产业，结合当前产业发展情况：（1）汽车及汽车零部件产业，坚持首位产业首位化，围绕江西五十铃整车项目，梳理其一级供应商名单、比照经开区现有配套企业情况，有针对性的引进缺失的相关一级零部件供应商，提高汽车当地配套能力，做大汽车和新能源汽车首位产业及相关配套产业产能体量，做好产业链的“强链”、“补链”工作。（2）电子信息产业，注重招大引强，梳理国内外电子行业名优企业名单，逐个联系企业，挖掘合作空间，以中国电子、华讯方舟、维乐电池、乾照光电、三极光电等电子信息龙头企业为依托，纵向衔接我市电子信息产业中的LED半导体、移动终端、微机电系统（MEMS）等细分优势产业.（3）机电装备制造产业，以金达莱、中国电建、金科交通等龙头企业不断发力，紧盯行业龙头，大力引进具有引领型、引爆性的大项目。（4）新材料产业，依托中国联塑、东方雨虹、成烨新材料、市政产业园等已落户的企业，对接引进关联项目，重点关注500强企业、大型央企、引进一批优势企业落户；三是全面对接大湾区招商。充分利用年底赣深高铁和地铁四号线同步通车的历史机遇期，依托高铁、地铁沿线的区位优势，大批量、多批次的前往大湾区对接，力争在未来全力对接大湾区战略中招商引资抢占先机；四是制定灵活的项目落户政策。在坚持原则的基础上，既要尊重经济规律，又要考虑企业的需求，对于有带动辐射作用和集聚效应的好项目要打破常规思维，用长远的眼光思考落户项目的政策，对于能带动当地经济发展和具有巨大潜力的项目要提供灵活的政策支持。

3、项目提速工程，不断增强园区发展后劲

以最优的服务推进项目落地，以最高的效率解决项目问题，以最快的速度促进项目竣工投产。一是抓手续办理。主动作为，强化沟通协调，密切配合、形成合力，把办理项目开工前的手续作为项目建设工作的重中之重，积极协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，为项目建设提供坚实保障；二是推行“办公在工地、干部蹲一线、服务不出厂”服务机制，项目推进人员每日深入项目现场，对照月度计划，细化分解，做到项目清单上下一致，项目督办具体到人，项目进度细化到周，全面梳理问题清单并进行分类，建立台账、实行销号管理；三是快速交付项目用地。以“5+2、白+黑、晴+雨”的工作干劲，围绕工业项目、民生项目、基础项目用地需求，工作项目化，项目清单化，清单责任化，责任协同化，集中时间、集中人员、集中力量，全力征迁到位，确保项目快速交付用地，早日进场施工；四是进一步加强与区直相关部门联系协调。形成各部门紧密配合，上下齐心支持服务项目建设的氛围，不遗余力做好项目推进工作，进一步树立“一盘棋”的思想，形成项目建设合力，做好每一个环节的服务工作，增强企业和政府之间的信任和沟通；五是抓跟踪监督。各责任单位要强化安全意识，狠抓项目建设质量，保质保量推进项目建设，科学谋划、积极统筹，抢晴天、战雨天，在确保项目施工安全和项目质量的前提下，倒排工期，全力加快项目建设进度，做到“脚下有土，心中有谱”，确保项目早日竣工、投产见效。

 4、园区更新工程，不断提升园区对外形象。

我们以对标一流的高度抓好规划建设，积极推进园区基础设施建设。一是控规修编。高水平、高质量、高标准依法依规进行规划修编；二是市政路网改造提升。对经开区铁路西外环以东的老旧市政道路进行“白改黑”，整体进行绿化、美化、亮化提升；对破损的市政管网进行修复；三是闲置用地清理、低效用地处理、僵尸企业整治。积极推进“腾笼换鸟”，依法清理僵尸企业，通过整体置换、有偿回购等方式，按照“清理一批、搬迁一批、转性出让一批”的原则，进行分类分片有序推进，实现闲置厂房和土地资源优化整合；四是批而未供、供而未用土地消化处置。抓紧摸清底数，分类施策，盘活存量空间，持续开展批而未供、供而未用土地消化处置工作；实施满产扩产、满园扩园工程，以亩均产出论英雄，充分释放园区产能。

5、治理创新工程，不断夯实和谐发展环境

一是发展社会事业。推动教育发展，加快推进九望新城九年一贯制学校建设；加快推进省三医院项目建设；二是保障民生工程。大力拓展就业渠道，千方百计吸引人才、稳定就业、促进企业。健全可持续的多层次社会保障体系，增强社会保障的收益面，惠及老百姓；加快推进百姓安居工程（梦庐花园、玲岗花园、九望新城安置点）等建设；三是老旧小区改造。创新城市管理，创建文明城市，构建齐抓共管、共建共享的工作格局；全力抓好经开区范围内控违工作；四是打造和谐环境。创新社会治理的新路子，维护社会稳定，健全社会矛盾纠纷调度机制，努力将矛盾化解在源头，解决在基层，抓好安全生产和食品医药安全，常态化开展扫黑除恶斗争，着力建设更高水平的法治园区、平安园区，确保人民安居乐业、社会安定有序。

6、党建引领工程，不断增强发展凝聚力

坚持以高质量党建引领高质量发展，扎实开展党史学习教育和学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，推动党的建设与开发区中心工作相互促进、相互提高，一是强化队伍建设，锻造堪当重任的担当铁军。大力开展“比学习、比业绩、比荣誉、比作风”等“四比”活动，切实做到“干部有激情，工作重规范，素质再加强，业绩再提升”。二是强化组织建设，建强坚如磐石的战斗堡垒。持续开展党建“三化”建设，探索打造一批叫得响、立得住、有特色的基层党建品牌，结合实际，打造开发区党群服务中心，深入推进维乐电池、联塑等党建示范点建设，着力营造大抓党建氛围。三是推动党的建设与企业发展互促共进。按照“我为企业和群众办实事”，严格推动涉及企业服务制度化、常态化和长效化，定期深入企业调研指导，及时了解企业的生产经营状态，帮助企业及时调整经营运行思路，协调解决生产难题，最大限度减轻因市场变化带来的损失和风险，做到急事急办、特事特办、难事帮办，建设“企业家放心”的经开区，力促企业健康快速发展。